土地是农民的命根子，是农村生产生活的基础，更是农民最重要的财产权益。近年来，随着农村土地制度改革的不断推进，农民的土地使用权益得到了越来越多的关注和保障。尤其对于农村房基地的保护和管理问题，国家也是高度重视，出台了一系列政策和法律法规，旨在保障农民的宅基地权益，促进农村稳定和乡村振兴。

2025年中央一号文件明确规定，不允许城镇居民购买农村农房和宅基地，同时限制退休干部在农村占地建房。这一政策旨在防止城市资本对农村土地的过度侵占，保障农民的居住权利和土地收益。强调要扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证工作，为农民的宅基地权益提供法律保障。

对于进城落户的农民，政策明确其宅基地使用权、土地承包权和集体收益分配权不受影响，并探索建立自愿有偿退出机制。这种双重保障机制让农民在城镇化过程中有更多的选择和安全感。禁止城镇居民和退休干部购买宅基地，有效防止了土地投机和价格炒作，保护了耕地资源。宅基地的合理利用还避免了土地闲置和浪费，确保土地资源的可持续利用。

保障农村宅基地权益能够有效盘活闲置资源。通过宅基地确权登记和市场化改革，农民可以将闲置的宅基地和房屋用于出租、入股或合作开发，发展乡村旅游、民宿、农产品加工等产业，增加农民的财产性收入。例如，一些地方通过“非遗+旅游”模式，将宅基地改造成具有地方特色的民宿或文化体验场所，不仅增加了农民收入，还推动了农村经济的多元化发展。

宅基地不仅是农民的居住场所，更是乡村文化的重要载体。保护宅基地有助于保留古村落、古建筑等物质文化遗产，以及传统民俗、技艺等非物质文化遗产。通过发展乡村旅游和文化产业，乡村文化得以在现代社会中焕发生机，增强乡村居民的文化认同感和归属感。

宅基地政策的落实需要完善的治理体系和机制。通过宅基地确权登记、流转管理和收益分配机制的健全，乡村治理水平得到提升，为乡村振兴提供了制度保障。同时，宅基地的合理利用可以为农民提供稳定的收入来源，改善农民的生活条件，增强农村社会的稳定性。

随着宅基地权益的保障和农村基础设施的提升，农村的居住环境得到显著改善。通过宅基地的合理规划和利用，农村能够更好地发展生态农业和乡村旅游，打造宜居宜业的和美乡村。

总之，保障农村宅基地权益不仅能够直接改善农民的生活条件，还能通过经济、文化、生态等多维度的提升，为乡村振兴注入强大动力。这一政策的实施，有助于缩小城乡差距，实现城乡融合发展，推动乡村全面振兴。

辽宁瑞丰盛种业科技有限公司

2025年03月07日